美国总统拜登政府在从《通胀削减法案》获得100亿美元后，将重新启动对太阳能电池板、风力涡轮机、燃料电池等清洁能源设备制造商的税收减免。2023年2月13日美国财政部宣布，扩大国内制造业、减少工业温室气体排放或帮助建立关键矿产的国内供应链的清洁能源项目，可从5月底申请“先进能源”税收抵免。财政部通知中表示该计划为包括碳捕获系统、电网现代化项目、清洁制氢、电动或燃料电池以及减少工业设施排放的设备在内的技术提供30%税收抵免，第一轮资金约为40亿美元，其中16亿美元用于煤矿和燃煤发电厂关闭地区的项目。此外，财政部宣布其正在制定一项《通胀削减法案》计划，以期为低收入社区的风能和太阳能项目提供高达20%的额外税收抵免。

欧盟于2023年2月13日通过了可再生能源指令（REDII）要求的两项授权法案，并提出了详细的规则来定义欧盟可再生氢的构成。授权法案规定了三种可以被计入可再生能源的氢气，这意味着欧盟允许核能系统中生产的部分氢气计入其可再生能源目标。作为欧盟广泛的氢监管框架的一部分，这两项法案将确保所有“非生物来源的可再生液态和气态运输燃料”（简称RFNBO）均由可再生电力生产。另外，它们将为氢气生产商和投资人提供监管确定性，使其生产的氢在欧盟内部可作为“可再生氢”进行销售和交易。

2023年2月14日，欧洲议会在法国斯特拉斯堡通过了由欧委会和欧洲理事会达成的《2035年欧洲新售燃油轿车和小货车零排放协议》。该协议是欧委会在2021年7月提交的《气候保护法草案》的一部分，并于2022年10月在欧洲议会和欧洲理事会最终达成一致。协议目标是从2035年起，在欧盟27国家范围内停售新的燃油轿车和小货车，根据普通家用轻型车15年的使用期限，该协议可确保欧盟在2050年实现温室气体零排放。另外，欧委会建议对新型重型车辆实施更加严格的碳排放标准，2030年起减排45%，2035年起减排65%，2040年减排90%，并提议从2030年起使所有新城市公交车实现零排放，但围绕该法案的激辩仍未结束。

2023年2月21日，欧盟理事会宣布将“欧盟可再生赋能”项目（REPowerEU）纳入“复苏于韧性基金”，以更好支持欧盟摆脱对俄罗斯化石燃料的依赖。各成员国今后可将“欧盟可再生赋能”项目计划纳入其国家复苏和复原力计划，以便为实现能源计划目标的关键投资和改革提供资金。欧盟将批准200亿欧元的资金用于资助相关投资和改革，其中，60%的资金来源为创新基金，40%来源为碳排放交易配额资金。

2023年2月1日，欧盟委员会正式提出欧盟绿色协议工业计划 （The Green Deal Industrial Plan），旨在为欧盟扩大净零排放技术和产品的制造能力提供更有利的环境，以满足欧洲雄心勃勃的气候目标。该计划将从现有的欧盟基金中拨出 2500 亿欧元（2720 亿美元），通过可预测和简化的监管环境、更快地获取资金、提升技能、开放贸易促进有弹性的供应链四大支柱助力工业绿色化并支持各成员国加速工业脱碳，以回应美国的《削减通胀法案》。

推进农业绿色发展。加快农业投入品减量增效技术推广应用，推进水肥一体化，建立健全秸秆、农膜、农药包装废弃物、畜禽粪污等农业废弃物收集利用处理体系。推进农业绿色发展先行区和观测试验基地建设。健全耕地休耕轮作制度。加强农用地土壤镉等重金属污染源头防治。强化受污染耕地安全利用和风险管控。建立农业生态环境保护监测制度。出台生态保护补偿条例。严格执行休禁渔期制度，实施好长江十年禁渔，巩固退捕渔民安置保障成果。持续开展母亲河复苏行动，科学实施农村河湖综合整治。加强黄土高原淤地坝建设改造。加大草原保护修复力度。巩固退耕还林还草成果，落实相关补助政策。严厉打击非法引入外来物种行为，实施重大危害入侵物种防控攻坚行动，加强“异宠”交易与放生规范管理。

2023年2月16-17日，生态环境部在京召开2023年全国生态环境保护工作会议。生态环境部部长黄润秋作题为《深入学习贯彻党的二十大精神 奋进建设人与自然和谐共生现代化新征程》工作报告，总结2022年和新时代10年生态环境保护工作取得显著成就：一是坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”，深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署；二是强化系统观念，统筹推进污染治理、生态保护、应对气候变化；三是深化改革创新，提升生态环境治理现代化水平；四是勇于自我革命，持续打造生态环境保护铁军。并提出2023年重点工作任务：一是积极推进美丽中国建设实践；二是扎实推动绿色低碳高质量发展；三是深入打好污染防治攻坚战；四是切实维护生态环境安全；五是严格核与辐射安全监管；六是依法推进生态环境保护督察执法；七是加快健全现代环境治理体系。生态环境部党组书记孙金龙在润秋部长所作的工作报告的基础上，就推动党的二十大精神在生态环境系统贯彻落实，在新时代新征程上推进人与自然和谐共生的现代化，引领美丽中国建设不断迈出新的坚实步伐，重点强调：一、准确把握使命任务，坚定不移推进人与自然和谐共生的现代化；二、高高扬起思想旗帜，确保生态环境保护始终沿着正确方向前进；三、切实增强系统观念，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进生态环境保护工作；四、锻造生态环保铁军，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。

2023年2月17日上午，最高人民法院召开新闻发布会，发布《最高人民法院关于完整准确全面贯彻新发展理念为积极稳妥推进碳达峰碳中和提供司法服务的意见》暨司法积极稳妥推进碳达峰碳中和典型案例。《意见》紧扣国家“双碳”目标，对标中共中央、国务院《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》主要任务，遵循全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则要求，立足发挥审判职能作用，为积极稳妥推进碳达峰碳中和提供有力司法服务。《意见》全文分为六个部分24条。其中，第一部分是司法服务“双碳”工作的原则要求，第六部分是持续深化环境司法改革创新，第二至五部分分别从依法服务经济社会发展全面绿色转型、依法保障产业结构深度调整、依法助推构建清洁低碳安全高效能源体系、依法推进完善碳市场交易机制等方面重点对人民法院审理的涉碳案件提出具体的指导意见。

2023年2月8日，国家市场监管总局、工信部联合发布《关于促进企业计量能力提升的指导意见》，主要目标是：到2025年，企业计量意识显著增强，计量活动更加规范，计量能力显著提升，计量政策环境持续改善，计量服务企业高质量发展的基础作用更加凸显；到2035年，企业计量意识深入人心，计量活动更加高效，计量能力全面提升，计量政策环境持续优化，计量成为促进企业转型升级、提质增效、创新发展的重要引擎。《意见》还提出强化企业计量能力建设的主体地位、做好企业计量能力提升的支撑服务、优化企业计量能力提升的政策环境等重点任务。

本届全国政协新增“环境资源界”，显示了国家对生态环保的高度重视，也将有利于凝聚更多专业人士助力生态文明建设。将从事资源环境领域工作的委员相对集中起来，一方面发挥政协专门协商机构作用，围绕资源环境领域重大问题组织开展深入调查研究，积极协商议政，加强民主监督，为推进生态文明建设集聚众智、汇聚众力；另一方面通过界别渠道，发挥委员作用，深入群众，做好生态文明建设大政方针的宣传引导、解疑释惑、协调关系、凝聚共识等工作。

证监会于2023年1月31日电话通知6家国内券商将发放碳市场准入无异议函，预计近期证监会将单独对6家券商发文通知，包括华宝证券、华泰证券、东方证券、申万宏源证券、中金及中信建投证券。此前，中信证券及国泰君安已获准可以参与试点碳排放权交易。证监会此次发布的无异议函主要内容是允许该6家券商在境内合法交易场所进行自营碳交易，但不代表他们现在可以进入全国碳市场，全国碳市场目前仍只允许控排企业进行碳排放交易。

《河南省碳达峰实施方案》

主要目标：到2025年，全省非化石能源消费比重比2020年提高5个百分点，确保单位生产总值能源消耗、单位生产总值二氧化碳排放和煤炭消费总量控制完成国家下达指标，为实现碳达峰奠定坚实基础。到2030年，全省非化石能源消费比重进一步提高，单位生产总值能源消耗和单位生产总值二氧化碳排放持续下降，顺利实现碳达峰目标，为实现2060年前碳中和目标打下坚实基础。

重点任务：能源绿色低碳转型行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设绿色低碳发展行动、交通运输绿色低碳发展行动、节能降碳增效行动、碳汇能力提升行动、减碳科技创新行动、绿色低碳招商引资行动、绿色低碳招才引智行动、绿色低碳全民行动。

《广东省碳达峰实施方案》

主要目标：到2025年，非化石能源消费比重力争达到32%以上，单位地区生产总值能源消耗和单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成国家下达指标，为全省碳达峰奠定坚实基础。到2030年，单位地区生产总值能源消耗和单位地区生产总值二氧化碳排放的控制水平继续走在全国前列，非化石能源消费比重达到35%左右，顺利实现2030年前碳达峰目标。

重点任务：产业绿色提质行动、能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业重点行业碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、农业农村减排固碳行动、循环经济助力降碳行动、科技赋能碳达峰行动、绿色要素交易市场建设行动、绿色经贸合作行动、生态碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动、各地区梯次有序达峰行动、多层次试点示范创建行动。

《陕西省碳达峰实施方案》

主要目标：到2025年，全省非化石能源消费比重达到16%左右，单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放下降确保完成国家下达目标，为实现碳达峰奠定坚实基础。到2030年，非化石能源消费比重达到20%左右，单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放持续下降，顺利实现2030年前碳达峰目标。

重点任务：加快建立清洁低碳安全高效能源体系、深入推进节能降碳增效、推动工业体系碳达峰和绿色转型、加快推进城乡建设绿色低碳发展、加快形成绿色低碳交通运输方式、大力发展循环经济、加快推进绿色低碳科技创新、增强生态系统碳汇能力、提高全社会绿色低碳发展水平、推动全省稳妥有序碳达峰、开展绿色低碳国际合作。

《长沙市碳达峰实施方案》

主要目标：到2025年，全市单位GDP能耗较2020年下降15%，单位GDP二氧化碳排放下降率完成省下达指标，非化石能源消费比重提高至20%以上；森林覆盖率（林木绿化率）稳定在55%左右，森林蓄积量达3500万立方米以上。到2030年，二氧化碳排放达峰，单位GDP能耗和二氧化碳排放下降率完成省下达的指标，非化石能源消费比重提高至22%以上，新能源发电总装机规模力争达到300万千瓦以上；森林覆盖率（林木绿化率）持续稳定在55%以上，森林蓄积量达4100万立方米以上。

实施“10+10+10”行动方案，即推进碳达峰十大重点任务，打造十大标志性工程，建设十大零碳低碳试点示范区。

重点任务：推动产业绿色低碳发展、构建低碳安全能源体系、提升能源利用效率、提升低碳集约建设水平、形成绿色低碳交通方式、提升生态固碳增汇能力、创新科技降碳方式、推动循环经济发展、倡导低碳生活方式、深入开展达峰试点工作。

《河北省减污降碳协同增效实施方案》、《山西省减污降碳协同增效实施方案》

《陕西省“十四五”节能减排综合工作实施方案》

《山西省“十四五”循环经济发展规划》

《河北省城乡建设领域碳达峰实施方案》、《新疆印发城乡建设领域碳达峰实施方案》、重庆市《深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》

《上海市交通领域碳达峰实施方案》

贵州省《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复实施意见》

上海市《上海市碳达峰碳中和标准计量体系建设实施方案》

安徽省《关于财政支持碳达峰碳中和工作的实施方案》

2023年2月3日，中国人民银行杭州中心支行与浙江省生态环境厅等有关部门联合，在全国率先印发《关于金融支持减污降碳协同的指导意见》。《意见》确定了金融支持减污降碳协同的范围，包括大气污染防治协同控制、水环境治理协同控制、固废污染防治协同控制及生态保护修复和扩容增汇，提出加大绿色信贷投放、支持发行绿色债券、设立绿色发展基金、创新环境权益类金融产品、建立减污降碳协同项目库等金融支持减污降碳协同的主要政策举措。

2022年12月，山东省政府印发《贯彻落实<中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见>的若干措施》 ，提出将碳达峰碳中和相关指标纳入高质量发展综合绩效考核体系。2023年2月16日，《山东省税务局碳达峰碳中和税费支持政策指引》发布，将从助力产业绿色转型升级、推动能源资源利用效率提升、加快推进重点领域节能减排、助力改善提升生态环境质量、积极引导绿色低碳生活方式等五个方面，实施共96项支持绿色发展的税费优惠政策。

国家能源局统计数据显示，截至2022年底，中国可再生能源装机达到12.1亿千瓦，超过全国煤电装机（11.2亿千瓦），占全国发电总装机（25.6亿千瓦）的47.3%，占全国新增发电装机的76%，年发电量27000多亿度，占全社会用电量的31.6%，相当于欧盟2021年全年用电量，成为中国新增电力装机的主体。国家能源局预计，到2025年，中国风电和太阳能发电量将在2020年的基础上翻一番，可再生能源发电占全社会新增用电量比重将超过80%。

中国水电、风电、光伏发电、生物质发电装机规模均已连续多年稳居全球首位。中国生产的光伏组件、风力发电机、齿轮箱等关键零部件占全球市场份额70%。2022年，在全球可再生能源减排二氧化碳中，由中国制造的装备贡献度超过了40%。中国已成为全球应对气候变化的积极参与者、重要贡献者。

2023年2月8日，国际能源署（IEA）发布《2023年电力市场报告》，对近期政策、趋势和市场发展进行了深入分析，并对到2025年的电力需求、供应以及二氧化碳排放进行预测。《报告》对2022年面临各种能源危机的欧洲的发展进行了全面分析。亚太地区也由于其快速增长的电力需求和加速清洁能源部署受到了特别关注。

2023年2月28日，国家统计局发布《中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报》，从综合、农业、工业和建筑业、服务业、国内贸易、固定资产投资、对外经济、财政金融、居民收入消费和社会保障、科学技术和教育、文化旅游&卫生健康和体育、资源&环境和应急管理等十二个方面描绘2022年中国发展进程。《公报》指出，初步核算，全年能源消费总量54.1亿吨标准煤，比上年增长2.9%；煤炭消费量占能源消费总量的56.2%，天然气、水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源消费量占能源消费总量的25.9%；每千瓦时火力发电标准煤耗下降0.2%；全国万元国内生产总值二氧化碳排放下降0.8%。能源保供成效明显，节能降耗减排稳步推进。

2023年2月24日，在第二届中国电气化发展高端论坛上，中国电力企业联合会携手人民日报数字传播共同发布中电联“1+N”年度系列报告之一——《中国电气化年度发展报告2022》。《报告》根据能源电力行业统计与调查数据，构建电气化发展指标体系和电气化进程指数，梳理了2021年电气化发展相关政策，开展主要国家电气化发展典型指标对比，分析中国电气化进程评价指标和全国、四大地区、重点区域、分省（区、市）电气化进程，跟踪工业、建筑、交通部门和农业农村电气化进展，反映2021年电能替代、用能用电服务、能效管理与电力需求侧响应、低碳电力发展、电力市场化改革、电气化技术发展等电气化主要领域的发展情况。《报告》显示，宏观政策为推动中国电气化进程加速、协调发展注入动力；2021年中国电能占终端消费比重在全球主要国家中位居前列，非化石能源发电量与美国处同一区间；2021年中国多领域电气化水平稳中有进，汽车制造业电气化率增幅为主要制造业之首；2025年中国电气化将由中期成长阶段进入中期转型阶段，西部地区电气化进程指数增幅最大。

2023年2月10日，由北京和碳环境技术有限公司牵头，联合安徽省皖能能源交易有限公司、中国标准化研究院等单位共同编制的《企业碳达峰行动方案编制指南》（T/CECA-G 0219-2023）团体标准由中国节能协会正式发布，并将于2023年2月12日正式实施。《标准》规定了企业碳排放达峰行动方案编制的基本原则、主要步骤及要求、行动方案框架等内容，为企业编制碳达峰方案提供技术指导，确保企业编制的碳达峰方案切实可行、可落地，在填补企业碳达峰方案编制领域空白的同时，助力碳达峰目标的实现。