2023年11月30日，以“团结、行动、落实”为主题的《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）在阿拉伯联合酋长国（阿联酋）迪拜正式召开。大会有超过7万人参加，其中包括国家元首或总理、各国谈判代表、活动人士、企业家等，是有史以来规模较大的一届气候变化大会。COP28将进行首次全球盘点，包括温室气体排放源和碳汇去除情况、缔约方国家自主贡献的总体效果、缔约方在执行国家自主贡献方面取得的总体进展等。这是各国自签署《巴黎协定》、投身实际减排行动以来，第一次对减缓和适应气候变化的进展作“复盘”。

2023年11月15日，欧盟就限制石油和天然气进口甲烷排放的法律达成协议。这是欧盟为实现其2050年气候中和目标而采取的一系列措施之一，也是全球首个针对能源部门甲烷排放的法律。根据协议，从2030年起，对向欧盟出口化石燃料的国外生产商实施“最大甲烷浓度值”，即每单位能量的甲烷排放量不得超过一定的水平。这意味着，欧盟将对进口的化石能源进行甲烷排放的监测、报告和核查，以确保其符合欧盟的标准，迫使国际供应商减少这种强效温室气体的排放。

2023年11月14日，欧盟宣布启动新一轮环境与气候行动（LIFE）计划资助，为欧洲环境和气候领域的171个项目提供超过3.96亿欧元资金。该计划支持的技术领域包括：自然和生物多样性；循环经济和生活质量；缓解和适应气候变化；清洁能源转型行动计划的技术。此外，将资助5个项目以加强环境治理和信息管理，并支持市政当局采用废物管理的最佳解决方案和实施《绿色城市协议》。

2023年11月15日，中美发布了关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明。声明提出，两国致力于有效实施联合国气候变化框架公约和巴黎协定，体现公平以及共同但有区别的责任和各自能力的原则，考虑不同国情，根据巴黎协定第二条所述将全球平均气温上升控制在低于2℃之内并努力限制在1.5℃之内，包括努力保持1.5℃可实现，达成该协定的目的；并加强对话、协作努力，共同支持COP28（《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会）。

2023年11月24日，中法人文交流机制中方牵头人、外交部部长王毅同法方牵头人、法国外交部长科隆纳共同出席中法碳中和中心启动仪式并致辞。中法碳中和中心在COP28即将召开之际正式启动，旨在加强两国间绿色科技合作、携手应对气候变化，为双方合作开辟新前景、赋予新动能，也为两国专家们提供一个集众智、聚合力的交流平台，从而推动两国绿色低碳转型发展。

2023年11月26日，阿联酋政府正式发布国家氢能战略，概述了可持续能源政策的多项措施，旨在到 2031 年成为全球氢能领导者，并强调了到 2050 年实现净零排放的目标。根据该战略，到2031年，阿联酋氢产能目标达到140万吨/年，包括100万吨绿氢和40万吨蓝氢产能；氢能消费量将可达270万吨/年，氢出口量60万吨/年。到2040年，阿联酋绿氢年产能可达750万吨；到2050年，达到1500万吨/年。

2023年11月24日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，审议通过《空气质量持续改善行动计划》，旨在统筹高水平保护和高质量发展，加快推动产业、能源、交通等绿色低碳转型，动员社会各界广泛参与大气污染防治。作为我国第三个国家级大气污染防治行动计划，《计划》强调，要坚持稳中求进总基调，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以改善空气质量为核心，以减少重污染天气为重点，协同控制臭氧污染。

2023年11月6日，国家发展改革委印发《国家碳达峰试点建设方案》。《方案》指出，到2025年，试点范围内有利于绿色低碳发展的政策机制基本构建，一批可操作、可复制、可推广的创新举措和改革经验初步形成，不同资源禀赋、不同发展基础、不同产业结构的城市和园区碳达峰路径基本清晰；到2030年，试点城市和园区重点任务、重大工程、重要改革如期完成，对全国实现碳达峰目标发挥重要支撑作用。

2023年11月22日，国家发展改革委等多部门联合印发《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》。作为指导国内产品碳足迹管理体系建设的综合性文件，《意见》对产品碳足迹管理各项重点任务作出了系统部署，提出制定产品碳足迹核算规则标准、加强碳足迹背景数据库建设、建立产品碳标识认证制度、丰富产品碳足迹应用场景、推动碳足迹国际衔接与互认等工作举措，并明确了职责分工和保障措施等。

2023年11月7日，生态环境部等11部门联合印发《甲烷排放控制行动方案》。《方案》将为中国的甲烷减排工作提供一个明确的指导框架和行动计划，促进中国各部门、行业和地方政府在甲烷减排方面的合作与协调；将加强甲烷减排的监测、核算、报告和核查体系建设，推动数据透明度，以便更准确地评估甲烷排放水平和进展；还将促进技术创新和研发，推动采用更有效的甲烷减排技术和措施。

2023年11月22日，国家能源局综合司发布公开征求《关于促进新型储能并网和调度运用的通知（征求意见稿）》意见的公告，旨在规范新型储能并网接入管理，优化调度运行机制，充分发挥新型储能作用，支撑新型能源体系和新型电力系统建设。《通知》提出，优先调用新型储能试点示范项目；建立容量补偿机制，促进新型储能“一体多用、分时复用”；并推动新型储能智慧调控技术创新。

2023年10月27日，为推动黄河流域生态保护和高质量发展，生态环境部印发《沿黄河省（区）工业园区水污染整治工作方案》，明确了沿黄河省（区）工业园区水污染整治的工作范围、工作目标、主要任务及保障措施。《方案》指出，到 2024年年底前，沿黄河省（区）化工园区和国家级工业园区污水集中处理设施达标运行，污水管网质量和污水收集效能明显提升；到2025年年底前，其他各类园区基本实现上述目标

综合：

《张家界市碳达峰实施方案》

减污降碳：

《济南市减污降碳协同增效实施方案》

城乡建设：

《南昌市城乡建设领域碳达峰实施方案》

《济南市城乡建设领域碳达峰工作方案》

能源领域：

《襄阳市氢能产业发展规划（2023-2035年）》

工业领域

《广西壮族自治区工业领域碳达峰实施方案》

《重庆市材料行业碳达峰实施方案（征求意见稿）》

生态碳汇：

宁夏回族自治区《关于加强生态保护修复管理的实施方案》

《江苏省林业行业碳达峰碳中和实施方案（2021-2060年）》

统计核算：

《蚌埠市碳达峰碳中和标准计量体系建设实施方案》

2023年11月15日，联合国世界气象组织（WMO）宣称，大气中的温室气体浓度在2022年创下历史新高，且上升趋势仍在持续，这主要是化石燃料燃烧推动的；而导致气候变暖的二氧化碳、甲烷和一氧化二氮这三种主要温室气体的水平去年都打破了纪录。WMO在其第19份年度温室气体公报中表示，温室气体水平意味着气温将进一步上升，也意味着出现更极端的天气和更高的海平面。

2023年11月20日，联合国环境规划署发布《2023年排放差距报告：打破纪录——气温创下新高，世界未能到达减排目标》，旨在呼吁所有国家实现整体经济的低碳发展转型，重点关注能源转型。报告显示，在2021年到2022年间，全球温室气体排放量增加了1.2%，创下574亿吨二氧化碳当量的新纪录。各国必须采取比在《巴黎协定》中承诺的更强硬的减排措施，否则到2030年将面临全球变暖2.5-2.9摄氏度，且到2030年，全球碳排放量须下降28%至42%，才能达到《巴黎协定》中控制全球变暖气温在2到1.5摄氏度的目标。

2023年11月15日，2023第六届中国国际光伏产业大会全球首发《2023中国与全球光伏发展白皮书》。《白皮书》全面分析了光伏发展长期潜力，在光伏路径、方向上全面探索了发展可能性，并深入探讨了我国乃至全球光伏产业发展的新特点、新趋势，为中国、全球光伏产业发展服务，提供“前沿、战略、科学”的太阳能、光伏专业发展的总结、宣传、影响、研究的报告与资讯，聚智聚力联合各界为光伏发展服务，赋能光伏行业高质量发展。

2023年11月2日，世界政府峰会基金会发布《净零排放：倒计时启动》报告，深入探讨了全球变暖带来的挑战，并详细回顾了五大关键举措，这些举措将显著推动加快全球减排步伐。报告指出，实现到2050年全球平均温度不升高超过1.5°C这一目标需确保全球二氧化碳当量排放量在2050年前不超过4万亿吨。报告还提到，70个国家已承诺实现净零排放，这些国家的国内生产总值（GDP）占全球90%，温室气体排放占76%，显示了全球对COP28成果的期待与信心。

作者：Qiong Yue, Hui Wu, Youzhi Wang & Ping Guo

来源：Resources, Conservation and Recycling

主要内容：本研究以水资源配置的社会福利最大化、水力发电量最大化、粮食作物产量最大化、农田生态系统服务正值最大化和农田生态系统服务负值最小化为目标，为可持续农业能源-水-粮食关系(EWFN)管理开发了一个新颖的综合建模框架，利用社会福利函数平衡效益效率和分配公平，协调社会经济、资源和生态环境领域之间的目标冲突，并考虑复杂和不确定的环境，生成可持续的水资源和土地资源分配策略。根据情景分析和模型比较，提出的模型在生成稳健、协调的解决方案方面表现良好，具有在农业EWFN系统中实现可持续发展目标的潜力。

作者：Jay Fuhrman, Candelaria Bergero, Maridee Weber, Seth Monteith, Frances M. Wang, Andres F. Clarens, Scott C. Doney, William Shobe & Haewon McJeon

来源：Nature Climate Change

主要内容：本研究构建了一个对气候、全球能源、土地和水系统进行详细处理的综合评估模型——全球变化分析模型（GCAM），通过模拟所有CDR途径，包括生物能源与碳捕集与封存（BECCS）、造林（AF）、直接空气捕集与碳封存（DACCS）、增强风化（EW）、生物炭（Biochar）和直接海洋捕集与碳封存（DOCCS），揭示了将各种CDR方法和减排技术相结合进行全面呈现的重要性，以深入理解每种CDR方法的成本、效益、风险和最终去除潜力，对于制定高效和有效的气候政策组合至关重要。

作者：Donglan Zha, Pansong Jiang, Chaoqun Zhang, Dan Xia & Yang Cao

来源：Energy Policy

主要内容：本研究将电力部门碳排放强度作为因变量，将上网电价补贴（FIT）、研发投入（R&D）、碳市场（CET）和可交易绿证（TGC）四项政策作为自变量，选取人口密度、人均GDP等多项变量作为控制变量，构建了双重差分DID模型，分别评估单项政策和政策协同作用的减排作用。研究发现，考虑独立政策效果时，FIT对本地区和周边地区的碳减排效果最大，其次是TGC，R&D和CET的效应较弱，且R&D的效应存在一年的滞后；儿考虑政策协同作用时，FIT与R&D共同实施、FIT与CET共同实施、R&D与CET共同实施、FIT、CET与R&D共同实施均能够产生正协同效应，FIT、CET和R&D的组合具有最大的正协同效应。

作者：Yadong Wang, Delu Wang & Xunpeng Shi

来源：Energy Policy

主要内容：目前，中国风电行业在快速发展的同时面临着一系列挑战，尽管已有研究在产业链耦合协调、政策研究、评估潜力等方面进行了相关探索，但尚缺乏对风电行业的长期发展模式的分析，尤其是考虑到诸多不确定因素的可持续发展路径规划。本研究建立了包括风电设备制造、风电场运营、风电场发电、风电需求和消纳四个子系统的系统动力学模型，描述技术变革、政策演进和宏观经济波动对风电行业发展的影响。研究结果表明，有必要采取更有力的市场化政策机制和技术创新，提高风电发电效率和运营商的投资回报率。同时，宏观环境波动也能够一定程度激发产业技术潜力。

作者：Mo L, Zohner C.M et al.

来源：Nature

主要内容：遥感观测是建立全球森林生物量空间连续模型的核心，在卫星观测数据的基础上，越来越多的研究开始使用统计推断法来估算自然条件下森林碳储量的潜在范围。本研究旨在对天然森林的碳潜力进行综合评估，结合使用了多种独立的建模方法，将GS模型作为评估卫星驱动方法的基准，对土壤碳潜力以及枯木和凋落物的生物群落水平等进行明确的全球空间估算，按比例计算出总的森林碳汇潜力。研究结果显示，目前全球森林碳储存明显低于自然潜力，保护、恢复和可持续管理森林对实现全球气候和生物多样性目标而言是重中之重。

2023年10月30日，为进一步提高公众对黄河流域生态保护和高质量发展重要性的认识，强调黄河流域水、能源、粮食、生态系统之间的密切关联，鼓励更多人积极参与环保对话，为期15天的“美丽黄河：期待绿色未来”主题环保宣传展在北京颐堤港开幕。展览由中国能源模型论坛（CEMF）与美国环保协会北京代表处（EDF）联合举办，将黄河以及流域的重要发展情况与CEMF研究成果相结合，以图文展示、摄影和影像创作及角色游戏互动体验等多种艺术形式具像化地展示给公众，旨在多角度进行气候变化和黄河流域相关知识普及，让更多人意识到黄河在当下、于未来都独占一隅的战略意义。

2023年11月27日，中国能源模型论坛（CEMF）发布了题为《CGE模型在中国的应用（2023）》的报告，详细介绍了可计算一般均衡模型（Computable General Equilibrium，CGE）的发展进程，研究价值和CGE模型在中国的应用。报告指出，作为应对全球发展不确定性的重要工具，CGE模型已经在国际机构和部分发达国家参与了决策制定过程，其应用能够更好地把握经济社会的“脉搏”，为决策提供科学支持。CEMF表示，将继续增强中国与全球能源模型界的联系，支持我国能源产业优化升级和绿色低碳转型，为经济社会发展和生态文明建设提供科技支撑。

2023年10月19日，以“新形势、新使命、新贡献”为主题的第一届气候变化科学大会在合肥召开，探讨应对气候变化的解决方案。会议由中国能源模型论坛（CEMF）支持，并邀请到美国环保协会（EDF）高级副总裁Suzi Kerr进行了题为“气候变化-碳中和未来研究重点的思考”的特邀报告。同时，CEMF还举办了“碳中和转型中的能源经济模型”专场会议，旨在通过各模型和技术路径研究为决策提供科学支撑，积极应对气候变化风险和挑战，实现双碳目标。