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中国能源模型论坛(CEMF)
简报
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2025年4月期
总第32期
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01 |
中央决策
1、18项温室气体排放核算国家标准将于4月起实施
2、国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》
3、国家发展改革委、国家能源局印发《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025—2027年)》
4、交通运输部等十部门推动交通运输与能源融合发展
5、国家发展改革委、国家能源局发布《电力辅助服务市场基本规则》
6、中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部等十部门联合印发《2025年数字化绿色化协同转型发展工作要点》
7、国家能源局发布《中国氢能发展报告(2025)》
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02 |
行业动态
1、中天钢铁携手远东储能 打造零碳工厂示范项目
2、中国资环绿色低碳循环经济示范基地项目启建
3、中氢新能与国录集团共同打造氢能全产业链生态体系
4、400MW!国家能源集团内蒙古风电项目获核准
5、海博思创发布“智慧储能解决方案” 推动能源生态重构
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03 |
国际局势
1、国际组织RE100宣布无条件认可中国绿证
2、法国修订《国家氢能战略》 投入40亿欧元支持氢能发展
3、欧盟批准4亿欧元支持西班牙345MW电解容量
4、南非正式启动可再生能源总体规划
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04 |
模型研究
1、Coordinating power sector climate transitions under policy uncertainty(政策不确定性下电力部门气候转型的协调机制)
2、Optimum low-carbon transformation pathways of China's iron and steel industry towards carbon neutrality based on a dynamic CGE model(基于动态 CGE 模型的中国钢铁工业实现碳中和的最佳低碳转型路径)
3、Exploring phase-out path of China’s coal power plants with its dynamic impact on electricity balance(探索中国煤电厂的退役路径及其对电力平衡的动态影响)
4、Repositioning coal power to accelerate net-zero transition of China’s power system(重新定位煤电以加速中国电力系统的净零转型)
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01 |
中央决策
2025年4月1日起,18项企业温室气体排放核算国家标准将正式实施。标准涵盖多个国民经济重要产业,包括铸造、有色、化工、建材、矿山、机械、交通、农业、电工电子、食品、废弃处置等。此批国家标准重点针对以往企业碳排放核算“边界不清、难以互认”的问题,对“算什么,怎么算”提出统一要求,明确各行业核算边界、排放源识别、活动数据采集及排放因子选取等规则,为企业精准计算与报告碳排放构建了规范化路径。通过核算工艺流程排放,企业可锁定高碳环节,有针对性地实施节能降碳措施,引导技术创新,推进绿色低碳技术应用,实现绿色低碳转型发展。同时,将为企业应对国际碳贸易壁垒提供技术支撑,打通企业上下游产业链数据,促进产业链上下游协同降碳,帮助企业由被动履约向主动控排转变,推动全社会温室气体管理向标准化、规范化、科学化转变。
2025年3月25日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》。文件明确了加快虚拟电厂发展的目标:到2027年,虚拟电厂建设运行管理机制成熟规范,参与的机制健全完善,全国虚拟电厂调节能力达到2000万千瓦以上;到2030年,虚拟电厂应用场景进一步拓展,各类商业模式创新发展,全国虚拟电厂调节能力达到5000万千瓦以上。文件提出,完善虚拟电厂参与电力市场等机制;明确参与电力市场的准入条件;积极推动虚拟电厂因地制宜发展;加快培育虚拟电厂主体;完善虚拟电厂发展体系,围绕聚合分散电力资源、增强灵活调节能力、减小供电缺口、促进新能源消纳等场景加快推进虚拟电厂规模化发展;持续丰富虚拟电厂商业模式等。
2025年4月14日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案(2025—2027年)》的通知。《通知》指出,在实施“三改联动”基础上,推动煤电在新型电力系统中更好发挥兜底保障和支撑调节作用,以新一代煤电发展促进传统产业转型升级。《通知》明确,为适应新型电力系统发展,围绕清洁降碳、安全可靠、高效调节、智能运行等方向进一步深化拓展煤电技术指标体系,指导现役机组改造升级、新建机组建设运行和新一代煤电试点示范。新一代煤电试点示范机组采用降碳措施后,度电碳排放水平应较2024年同类型机组降低10%—20%,鼓励进一步提高碳减排水平。在推进先进创新技术应用方面,要因地制宜采用零碳低碳燃料掺烧、碳捕集利用与封存、煤电与新能源耦合等技术,提升机组智能运行技术水平。同时,《通知》指出,加强新一代煤电规划建设支持力度,支持现役煤电改造升级机组、新建机组和新一代煤电试点示范机组与新能源实施联营,鼓励联营的新能源项目优先并网。
2025年4月25日,交通运输部、国家能源局、国家电网、南方电网等十部门联合印发《关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》(下称《意见》),为加快建设交通强国和新型能源体系,推进交通基础设施网与能源网融合发展。《意见》提出,到2027年,交通运输行业电能占行业终端用能的比例达到10%。交通基础设施沿线非化石能源发电装机容量不低于500万千瓦,就近就地消纳比例稳步增加;新增汽车中新能源汽车占比逐年提升,交通运输绿色燃料生产能力显著提升。到2035年,交通运输行业电能占行业终端用能比例保持高位;纯电动汽车成为新销售车辆主流,新能源营运重卡规模化应用,交通运输绿色燃料供应体系基本建成。
2025年4月3日,作为全国统一电力市场“1+N”规则体系的关键“一子”,《电力辅助服务市场基本规则》的出台,标志电力中长期、现货、辅助服务三大主要交易品种的规则顶层设计基本建立,也象征着中国电力市场改革迈出系统性突破的重要一步。由于电力辅助服务市场在维持系统稳定、保障电力供应、促进新能源消纳和推动煤电转型等方面发挥的重要作用,因此《规则》不仅有利于推动各地电力辅助服务市场规范统一,强化与电力现货市场的衔接与协同,更可促进能源资源优化配置,实现“全局最优”。《规则》主要包括五大内容:一、明确辅助服务市场经营主体范围;二、规范辅助服务交易品种设立流程;三、健全辅助服务费用传导机制;四、明确与电能量市场衔接机制;五、理清电力市场运营机构职责。
2025年4月29日,中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、市场监管总局、国家能源局联合印发《2025年数字化绿色化协同转型发展工作要点》。工作要点部署了4个方面22项重点任务。4方面重点任务包括:推动数字产业绿色低碳发展,加快数字技术赋能绿色化转型,发挥绿色化转型对数字产业的带动作用,加强统筹协调和整体推进。工作要点要求,聚焦经济转型升级、实现高质量发展的关键环节,健全数字化绿色化协同转型发展工作机制,推动新兴领域能效提升,积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业,发挥绿色化转型对数字产业的带动作用,为加快建设网络强国、美丽中国提供坚实支撑。
2025年4月30日,国家能源局发布《中国氢能发展报告(2025)》,内容主要包括2024年国内外氢能发展情况、2025年中国氢能产业发展展望和大事记三个部分。2024年情况部分,从政策发布、市场规模、价格水平、创新应用、国际合作、标准认证等六个方面,系统总结2024年国内外氢能发展形势。2025年展望部分,从加强政策统筹协调、推进核心技术攻关、完善公共服务体系、推动氢能试点工作、开展国际市场探索等五个方面,提出相关展望。《报告》指出,2024年,中国氢能全年生产消费规模超3650万吨,位列世界第一位;全球可再生能源制氢项目累计建成产能超25万吨/年,中国占比超50%;燃料电池汽车示范应用稳步推进,各地建成加氢站超540座,推广燃料电池汽车约2.4万辆;同时,6项氢能技术装备入选国家能源局第四批能源领域首台(套)重大技术装备,覆盖氢能制储输用全环节。
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行业动态
2025年4月24日,中天钢铁集团(南通)有限公司的10MW/20MWh储能电站项目并网仪式在中天钢铁南通园区内举行。该项目采用远东储能液冷储能集装箱PowerSTROM500020尺电池舱,集成了大容量314Ah电芯和104S长Pack技术,单侧开门,实现了更高的容量、效率和更小的占地面积。20尺集装箱的容量高达5.0159MWh,配备了智慧能源管理系统,广泛适用于风光配储、共享电站或大型用户侧储能场景。中天钢铁10MW/20MWh储能电站项目采用两充两放的运行策略,保障了电站的经济性、安全性和可靠运行。该项目旨在通过储能系统与可再生能源发电的结合,有效提高可再生能源在钢铁企业能源消费中的占比,助力企业优化能源结构,提高能源利用效率,降低能耗和成本,减少对传统能源的依赖。
2025年4月18日,中国资环绿色低碳循环经济示范基地项目在天津港保税区正式启动建设,标志着绿色低碳循环经济体系从构建到落地迈出了关键一步,将有力畅通资源循环链条,带动形成千亿级循环经济产业集群,打造成为“央地共建、产城融合”的标杆范例。示范基地将大力发展战略性新兴产业,围绕打造新能源开发、存储与循环利用,关键资源循环利用,安全与智慧运营系统和资源回收交易平台等四大核心功能,率先在天津创建循环经济产业发展新模式。中国资环集团在示范基地园区内投运具有市场领先地位的退役光伏组件、动力电池、绿色纤维、电子电器、线上回收交易平台、绿色分拣中心及新型储能等战略性新兴产线,全面构建“风光储用+再生制造”闭环式立体循环系统,从清洁电力供应、智能储能调节,再到退役设备设施梯级利用与再生利用,形成完整的绿色产业链,旨在打造国际领先的“零碳园区”。
2025年4月15日,中氢新能装备制造(北京)股份有限公司与国录控股(北京)集团有限公司在京举行产业合作签约仪式。双方将共同成立氢能技术公司,重点围绕氢能全产业链开展深度合作,携手推进氢能产业发展迈入规模化商业应用新阶段。此次合作整合了中氢新能在氢能技术与装备制造方面的核心优势,以及国录集团在康养文旅、生物医药、特医特食、乡村振兴等领域的丰富项目资源与市场开发能力,共同打造覆盖氢能制备、储存、运输、应用的全产业链生态体系,开创了“氢能+健康+乡村振兴”的创新商业模式。项目首批示范点以“一镇一特色”为原则,打造“氢能零碳小镇”标杆。小镇采用“光伏/风电制氢+氢燃料电池”的先进技术路线,实现建筑供暖、制冷及电力供应清洁化转型,并借助智能化管理系统,实现能源的高效调配与利用。此外,小镇规划建设富氢水疗中心、氢分子健康管理中心等特色设施,配套开发氢能轮椅、氢能观光车等生活化应用产品,构建完整氢能生态圈。项目还将研发分布式氢能解决方案,有效替代传统“煤改电”模式
2025年3月31日,国能蒙电(杭锦旗)新能源有限公司蒙西区域火电灵活性改造消纳新能源项目风电部分及其配套接网工程先后取得鄂尔多斯市能源局核准批复。其中,风电项目总投资17.37亿元,规划总装机容量为400MW,共建设51台7.7MW容量风机和1台7.3MW容量的风机,配套建设220kV升压站一座,安装2台200MVA主变,由国能蒙电(杭锦旗)新能源有限公司负责建设;接网工程总投资0.74亿元,新建400MW风电项目-库沙500千伏变电站220千伏线路19公里,466MW光伏项目-库沙500千伏变电站220千伏线路20.2公里,库沙500千伏变电站扩建220kV间隔2个。项目投产后,预计年平均发电量为1881GWh,每年可减少碳排放约147.8t,对提升新能源电力的消纳能力,保障电力供应的稳定性和可靠性,促进能源结构绿色转型具有重大意义,并将进一步推动鄂尔多斯市经济发展和产业升级。 2025年4月10日,第十三届储能国际峰会暨展览会在京开幕,海博思创本次参展主题为“AI新时代智储新未来”,公司在展会发布了“智慧储能解决方案”,以“电网(Grid)、人工智能(AI)、感知(Sense)、芯片(Chip)”四大技术基因为核心,通过“储能+X”驱动多场景能源生态重构,实现“让能源存储更简单,每一度电价值最大化”的目标。本次展会,海博思创集中展示了涵盖8MWh交直流一体全液冷储能系统、储能变流器、液冷电池包、光储一体机、交直流一体户外柜等在内的多款主打产品,以AI赋能储能生态,储能正在从“功能设备”向“智慧能源决策中枢”进化,实现质变升级。海博思创依托储能算法模型构建规划分析、云边协同、智能运维、电力交易四位一体架构,为储能全生命周期价值护航。 |
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国际局势
2025年4月28日,国家能源局2025年二季度新闻发布会上,新能源和可再生能源司副司长潘慧敏宣布,国际绿色电力消费倡议组织(RE100)无条件认可中国绿证。这一决定标志着中国绿证从“本土实践”跃升为“国际标准”,成为全球绿色电力消费体系中的重要一环。国家能源局称,这是中国绿证制度体系历经五年完善、多方协作的“里程碑式突破”,也是中国参与全球气候治理、推动“双碳”目标实现的关键一步。潘慧敏指出,中国绿证制度体系正不断完善,此举一是有力彰显了中国绿证在国际社会的权威性、认可度和影响力,将极大提振中国绿证消费的信心;二是RE100成员企业及其供应链企业将有更大意愿和积极性采购和使用中国绿证,对中国绿证的需求也将进一步扩大;三是中国外贸企业、在华外资企业通过采购中国绿证,将有效增强出口绿色竞争力,提升产业链供应链“含绿量”。
2025年4月16日,法国经济、财政、工业和数字主权部宣布更新了《国家氢能战略》,将设立一项总额达40亿欧元的支持机制,在未来15年内保障低碳氢相较于化石燃料制氢的市场竞争力。修订后的《国家氢能战略》调整方向包括:全国电解槽装机容量2030年达到4.5吉瓦,2035年达到8吉瓦;强化氢能全产业链技术自主;在法国境内发展低碳氢气的运输网络;保障氢能产业发展基本条件,包括人才供给、土地获取、审批效率、法规体系建设和电网接入等。据悉,为继续发展氢能行业,法国将重启氢能关键技术(IDH2)项目招标,以继续支持核心技术研发;启动氢能商用车辆推广项目征集,通过2025年轻型商用车辆购置补贴推动燃料电池和储氢罐技术发展;支持合成燃料项目研究,目标是在2030年前实现航空和船运领域合成燃料的工业化生产。
2025年4月15日,欧盟委员会批准一项4亿欧元(4.53亿美元)的西班牙国家援助计划,旨在通过欧洲氢能银行(EHB)的“拍卖即服务”工具加速可再生氢能的生产。该计划将支持在西班牙建造高达345MW的电解槽容量和生产221000吨绿色氢。获奖项目将确保每公斤绿色氢气的直接补贴,为期长达10年。要获得资格,项目将被要求满足欧盟非生物源可再生燃料(RFNBO)的标准,其中包括使用可再生电力的可追溯性。该计划符合西班牙到2030年安装12GW电解槽容量的目标,并实现可再生能源指令目标,例如到2030年使该行业42%的氢气来自可再生能源,到2035年将上升至60%。
2025年3月28日,南非政府正式批准并启动实施《南非可再生能源总体规划》(SAREM),这一里程碑决策标志着南非向可持续能源转型和绿色工业化迈出关键一步。该规划明确规定,至2030年前,每年需新增至少3GW、至多5GW的可再生能源装机容量。该规划在短期内将以太阳能、风能及电池储能为当前重点,旨在通过风光资源开发、电池储能产业链本土化,实现低碳、可靠、可负担的能源供应,同时创造就业并提升经济竞争力。南非政府将SAREM定义为“动态发展”的文件,未来将根据技术进展纳入绿氢、废弃物能源化等新兴技术路径。为增强能源供应链的韧性与可持续性,SAREM提出大力发展太阳能组件、逆变器、风电涡轮机、电缆及电池等关键设备的本地制造能力。预计到2030年前,这一举措将创造超过25万个就业岗位。此外,SAREM还将鼓励建设工业园区和特别经济区(SEZ),以推动可再生能源制造产业的集聚发展。
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模型研究
作者:Fikri Kucuksayacigil, Zhenhua Zhang & Michael R. Davidson 来源:Nature Communications 主要内容:本研究开发了集成电力系统容量扩展与运行细节的优化模型,以WECC区域12个电力负荷区为研究对象,通过构建五种渐进式协调场景,量化分析了市场整合程度对系统成本的影响。模型特别纳入三大现实约束:跨州电力交易的障碍成本、分区备用容量要求差异,以及各州可再生能源配额制的本地化条款。结合两种政策情景(延续现行州政策与区域100%清洁能源标准),采用两阶段优化方法评估政策不确定性下的投资风险,并通过敏感性测试验证了不同技术成本假设下的结果稳健性。研究发现,完全协调场景下系统总成本仅比现状基准降低3-5%,但各州级差异可达一个数量级;当区域实施100%清洁能源标准时,储能需求因本地可再生能源消纳压力增加54%,反削弱了对跨州输电的依赖。敏感性分析表明,太阳能与储能存在显著互补效应,成本下降将引发协同部署,而风电则更依赖输电网络扩展。研究揭示了政策协调与市场协调的替代关系,指出即使无法建立统一碳市场,通过区域电力交易机制也能实现近80%的协调效益。 作者:Xianmei Liu, Jialin Li, Caiquan Bai, Rui Peng, Yuanying Chi, Yuxiang Liu 来源:Energy 主要内容:本文采用动态可计算一般均衡(CGE)模型,结合中国钢铁行业的实际情况,评估不同低碳转型政策的减排潜力。模型综合考虑了碳交易市场、碳税、可再生能源政策等多个宏观政策因素,评估它们对钢铁行业碳排放的影响。通过构建多种政策情景,研究不同政策对钢铁生产量、CO2排放强度以及能源消费强度的影响,进一步探讨了多项政策联合使用时的效果。研究发现,在照常(BAU)情景下,预计中国钢铁产量将在2030年前达到峰值,然后逐渐下降;碳交易政策和碳税政策均对钢铁生产产生了抑制作用;单一政策下,碳交易政策能够显著减少钢铁行业的CO2排放,达到最优减排效果;碳税政策和可再生能源政策也对CO2排放有所抑制,但效果不如碳交易政策。能源消费强度在多项政策情景下得到了显著降低,特别是在综合政策(C6T6E2情景)下,能源消费强度降至82 kgce/t,比BAU情景减少了约72%。结论表明,综合政策,包括碳交易、碳税、可再生能源政策的结合能显著提高减排效益。 作者:Zemin Wu, Qiuwei Wu, Xianyu Yu, Qunwei Wang, Jin Tan 来源:Energy Policy 主要内容:本研究采用系统动力学(SD)与长远能源替代规划(LEAP)模型相结合的混合模型 ,称为SD-LEAP模型,来探讨煤电退役对电力平衡的动态和非线性影响。通过模拟不同的煤电退役路径,本研究考察了中国电力系统的电力供需平衡,并考虑了不同气候条件下的电力短缺风险。研究采用了三种不同的退役路径:常规退役路径(PAU)、加速退役路径(APO)和灵活退役路径(FPO),并在基准开发(BD)情景下进行对比分析。 研究表明,在BD情景下,若采用PAU,预计到2027年前,中国将面临电力短缺,月度电力缺口可能达到57至134亿千瓦时。为减轻电力短缺风险,研究建议中国应提高电力效率,减少单位GDP的电力消耗,至少降低5%。在极端天气情况下,煤电退役将对电力系统产生更大的压力。相比之下,FPO显著降低了电力短缺风险,并有助于实现到2050年碳中和目标。此外,FPO路径的累计碳排放量为704亿吨,比APO低4.3%。研究揭示了煤电退役对电力供需平衡的动态影响,并提出了灵活退役路径作为解决电力短缺问题的有效策略。 作者:Kangxin An, Xinzhu Zheng, Jianxiang Shen, Canyang Xie, Can Wang, Wenjia Cai & Chujie Bu 来源:Nature Communications 主要内容:论文开发了一个省级尺度、按小时调度的电力系统模型,用以优化发电机组、储能设施及输电线路的投资与调度,综合考虑了煤电机组的提前退役决策、碳捕集改造以及按小时调度问题。该模型在满足资源可用性、运行条件、供需平衡及备用要求等一系列约束条件下,最小化2025年至2060年期间电力系统的总折现成本。论文在情景设置中从两个关键维度进行探索,针对电力行业设定了三种碳排放总量约束情景,并进行敏感性分析,以评估煤电技术参数变化及燃料、碳捕集(CCS)、可再生能源和储能技术成本变化对煤电系统的影响。研究表明,减少煤电发电是实现雄心勃勃的净零排放目标的关键。这可以通过快速淘汰作为基荷使用的煤电,或通过灵活调度降低煤电的利用小时数来实现。然而,这两种方法对电力系统的转型路径和成本有着截然不同的影响。灵活调度显著减轻了短期和中期内现有煤电机组的提前退役压力。从长期来看,这提高了CCS改造煤电的成本竞争力。此外,灵活调度避免了大量新建高成本燃气电厂的投资。虽然灵活调度会增加煤电的固定和变动成本,但它大大降低了整体系统转型成本,约为1760亿美元,凸显了有序煤电转型在实现净零排放目标中的关键作用。 |