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中国能源模型论坛(CEMF)
简报
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2023年6月期
总第9期
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01 |
国际局势
1、欧盟成员国就扩大可再生能源规模达成初步协议
2、美、日发布国家氢能战略
3、美英联合发布《大西洋宣言》
4、中德签署《关于建立气候变化和绿色转型对话合作机制的谅解备忘录》
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02 |
中央决策
1、国务院发布《国务院2023年度立法工作计划》
2、国务院发布《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》
3、财政部、税务总局、工业和信息化部联合发布《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》
4、国家能源局发布《风电场改造升级和退役管理办法》
5、生态环境部层面正式对全国温室气体自愿减排交易市场重启时间进行表态
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03 |
地方行动
1、六月部分市级单位发布的实施意见和达峰方案
2、六月部分省市发布的碳达峰、碳中和相关政策
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04 |
行业动态
1、国际能源署、国际可再生能源署、联合国统计司、世界银行和世界卫生组织联合发布《跟踪可持续发展目标7:能源进展报告》
2、IRENA发布《2023年世界能源转型展望》
3、英国石油公司(BP)发布2023年中文版《BP世界能源展望》
4、英国能源学会、毕马威和科尔尼咨询公司发布《世界能源统计年鉴2023》
5、国际航协公布实现2050年净零碳排放的关键步骤
6、国家能源局发布《新型电力系统发展蓝皮书》
7、中国轻工业联合会印发《轻工业重点领域碳达峰实施方案》
8、部分企业碳达峰、碳中和相关目标、规划
9、部分企业碳中和进展
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05 |
模型研究
1、A low-carbon electricity sector in Europe risks sustaining regional inequalities in benefits and vulnerabilities(欧洲的低碳电力部门可能维持地区利益和脆弱性的不平等性)
2、A multimodel analysis of post-Glasgow climate targets and feasibility challenges(COP26后的气候目标与可行性)
3、The impact of the energy crisis on the UK's net-zero transition(能源危机对英国净零排放转型的影响)
4、Can low-carbon city construction reduce carbon intensity?Empirical evidence from low-carbon city pilot policy in China(低碳城市建设能否降低碳强度?中国低碳城市试点政策的经验证据)
5、Comprehensive impact assessment of carbon neutral pathways and air pollution control policies in Shaanxi Province of China(陕西省碳中和路径与大气污染控制政策综合影响评价)
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01 |
国际局势
2023年6月,欧盟成员国就扩大可再生能源规模达成初步协议,协议包括可能免除氨厂的可再生燃料目标;并将设定约束性目标,到2030年,可再生能源使用量将占欧盟能源使用量的42.5%。但该协议仍需得到欧盟各国部长和欧盟议会的正式批准才能生效。
2、美、日发布国家氢能战略
2023年6月6日,拜登-哈里斯政府发布《美国国家清洁氢战略和路线图(U.S. National Clean Hydrogen Strategy and Roadmap)》 ,旨在加快清洁氢的生产、加工、输送、储存和使用,确定了确保开发和采用清洁氢作为有效的脱碳工具的关键战略。该战略和路线图由美国能源部(DOE)与其他联邦机构合作制定,强调了总统解决气候危机和到2035年实现无碳电网和到2050年实现净零排放经济的全面方案。 2023年6月6日,日本经济产业省(METI)发布修订版《氢能基本战略(草案)》 。新版战略计划2040年氢用量增长6倍至1200万吨;公共和私营部门将在未来15年共同投资15万亿日元推广氢能应用。包括燃料电池、电解水制氢设备在内的9项技术被列为“战略领域”,获重点支持。该战略包括了《氢能产业战略》和《氢能安全战略》,前者旨在加强氢能产业竞争力,后者目的是确保氢能的安全利用。 2023年6月7至8日,英国首相苏纳克展开为期两天的首次正式访美。6月8日,美国总统拜登与英国首相苏纳克在白宫会谈后共同发布《大西洋宣言:21世纪美英经济伙伴关系框架》 ,并随附《21世纪美英经济伙伴关系行动计划》。双方将从包括“建设未来的清洁能源经济”在内的五个方面开展合作。
2023年6月20日,第十一届中德经济技术合作论坛在德国首都柏林举行。论坛期间,中德两国政府签署《中华人民共和国政府和德意志联邦共和国政府关于建立气候变化和绿色转型对话合作机制的谅解备忘录》,双方将在绿色低碳发展领域开展对话、加强合作以取得务实成果。
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02 |
中央决策
2023年6月6日,国务院办公厅发布《国务院2023年度立法工作计划》,提出在推动绿色发展、促进人与自然和谐共生方面,提请全国人大常委会审议矿产资源法修订草案、能源法草案。制定生态保护补偿条例、节约用水条例。预备提请全国人大常委会审议进出境动植物检疫法修正草案、国家公园法草案。预备制定碳排放权交易管理暂行条例,预备修订消耗臭氧层物质管理条例。
2023年6月19日,国务院办公厅发布《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》,目标到2030年,基本建成覆盖广泛、规模适度、结构合理、功能完善的高质量充电基础设施体系,有力支撑新能源汽车产业发展,有效满足人民群众出行充电需求。建设形成城市面状、公路线状、乡村点状布局的充电网络,大中型以上城市经营性停车场具备规范充电条件的车位比例力争超过城市注册电动汽车比例,农村地区充电服务覆盖率稳步提升。充电基础设施快慢互补、智能开放,充电服务安全可靠、经济便捷,标准规范和市场监管体系基本完善,行业监管和治理能力基本实现现代化,技术装备和科技创新达到世界先进水平。同时,提出优化完善网络布局、加快重点区域建设、提升运营服务水平、加强科技创新引领等重点任务。
为巩固并保持中国新能源汽车产业的竞争优势,加快从汽车大国迈向汽车强国,财政部、国家税务总局、工业和信息化部于2023年6月联合发布《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》(2023年10号公告),对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期间的新能源汽车免征车辆购置税,对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税。
2023年6月5日,国家能源局发布《风电场改造升级和退役管理办法》指出,鼓励并网运行超过15年或单台机组容量小于1.5兆瓦的风电场开展改造升级,并网运行达到设计使用年限的风电场应当退役,经安全运行评估,符合安全运行条件可以继续运营。
2023年6月29日,生态环境部召开6月例行新闻发布会,新闻发言人刘友宾表示,建设自愿减排交易市场是一项复杂的系统工程。将加快推动各项制度和基础设施建设,力争今年年内尽早启动全国温室气体自愿减排交易市场,维护市场诚信、公平、透明。目前,生态环境部正在按照中共中央、国务院要求,加快推进自愿减排交易市场启动前各项准备工作,并取得积极进展。
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地方行动
1、六月部分市级单位发布的实施意见和达峰方案
主要目标:到2025年,非化石能源消费比重提高至10%以上,单位国内生产总值能源消耗比2020年下降17.5%,二氧化碳排放较2020年下降20.5%左右,为全市实现碳达峰奠定坚实基础。到2030年,非化石能源消费占比达到20%左右,单位国内生产总值能源消耗、单位国内生产总值二氧化碳排放完成省下达的指标任务,如期实现2030年前碳达峰目标。 重点任务:能源绿色低碳转型行动、工业领域碳达峰行动、节能降碳增效行动、城乡建设绿色低碳行动、交通运输绿色低碳行动、循环经济助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、碳汇能力巩固提升行动、全民绿色低碳行动、绿色低碳对外合作行动。 主要目标:到2025年,单位地区生产总值能耗和单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成我市下达指标,非化石能源消费比重超过10%,电能占终端用能比重提高至38%,森林覆盖率不低于10.5%,为实现碳达峰奠定坚实基础。到2030年,单位地区生产总值能耗和单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成我市下达指标,非化石能源消费比重达到15%以上,电能占终端用能比重超过40%,如期实现2030年前碳达峰目标。 重点任务:工业绿色低碳转型行动、循环经济助力降碳行动、能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳科技创新行动、绿色低碳全民行动、示范试点有序推动碳达峰行动。 2、六月部分省市发布的碳达峰、碳中和相关政策
各省级单位碳达峰、碳中和相关政策
能源领域:《北京市可再生能源替代行动方案(2023—2025年)》 工业领域:《山西省工业领域碳达峰实施方案》 城乡建设:《江苏省城乡建设领域碳达峰实施方案》 生态碳汇:四川省《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》 统计核算:新疆维吾尔自治区《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》 科技创新:《山东省科技支撑碳达峰工作方案》 《山西省科技支撑碳达峰碳中和实施方案(2022-2030年)》 各市级单位碳达峰、碳中和相关政策
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04 |
行业动态
2023年6月5日,国际能源署、国际可再生能源署、联合国统计司、世界银行和世界卫生组织5大国际机构联合发布《跟踪可持续发展目标7:能源进展报告》指出,世界尚未走上实现联合国可持续发展目标7的轨道,如果照此情况发展,将给全球绿色转型和电气化进程带来威胁。
2023年6月,国际可再生能源机构(IRENA)发布的《2023年世界能源转型展望》指出,加速能源转型以保障未来气候安全,可在未来十年内使世界经济增长率与前计划的预期相比提升2.4%。IRENA总干事Francesco La Camera表示,虽然能源转型是一项艰巨的任务,但可以为振兴经济和使人们摆脱贫困并带来前所未有的新机遇。IRENA的1.5°C路径预计到2050年将创造高达1.22亿个与能源相关的工作岗位,是如今(5800万)的两倍多。
2023年6月6日,英国石油公司(BP)正式发布2023年中文版《BP世界能源展望》。能源系统的三个维度即安全性、可负担性和可持续性共同构成了“能源不可能三角”。BP首席经济学家戴思攀(Spencer Dale)表示,近年来,碳排放量持续增加,向净零情景未来果断转型非常重要。过去一年的事件凸显了全球能源系统的复杂性和相互关联性。必须解决“能源不可能三角”的全部三要素。同时,过去一年表明,能源低碳转型需要有序推进,从而使得世界化石能源消费的下降能够与全球化石能源供应的减少相呼应,避免未来能源短缺和价格更加高企。
2023年6月26日,英国能源学会、毕马威和科尔尼咨询公司发布《世界能源统计年鉴2023》。报告显示,2022年全球一次能源需求增长了约1%,全球发电量增长了2.3%,可再生能源年装机容量增幅创下历史之最,达到266吉瓦,但这并没有削弱化石燃料(占全球能源消耗的82%)的主导地位;全球能源相关排放量增长0.8%,达到393亿吨二氧化碳当量的新高。科学家表示,到2030年,世界需要将温室气体排放量从2019年的水平降低约43%,才有希望实现《巴黎协定》制定的2℃目标。
2023年6月,国际航空运输协会(IATA)发布面向净零碳排放的系列路线图,内容涉及飞机技术、能源基础设施、运营、财务和政策等方面,旨在逐步详解航空业2050年实现净零碳排放的关键行动和依存度。
2023 年6月2日,由国家能源局牵头编制的《新型电力系统发展蓝皮书》发布,全面阐述新型电力系统的发展理念、内涵特征,制定“三步走”发展路径,并提出构建新型电力系统的总体架构和重点任务。
2023年6月9日,中国轻工业联合会发布《轻工业重点领域碳达峰实施方案》,目标到2025年,轻工业绿色转型成效显著,规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降13.5%,单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%。造纸、陶瓷、日用玻璃等重点领域用能结构明显优化,重点产品单位能耗、碳排放强度进一步降低,纸浆、纸及纸板单位产品实际工艺综合能耗(外购和自产能源合计)降低6%以上。食品、皮革、造纸、塑料等领域资源利用效率明显提升,轻工行业绿色制造体系不断完善。绿色低碳消费品供给能力和水平不断提升,大宗家电产品、通用照明设备能效达节能水平的占比提升10%以上,助力经济社会绿色转型能力明显。到2030年,产业绿色低碳发展总体布局更加完善,工业能耗强度、二氧化碳排放强度持续下降,绿色低碳产品产业链供应链稳定顺畅,基本建成绿色低碳、循环发展的轻工产业体系。同时提出加快用能结构转换、调整优化产业结构、扩大绿色消费品供给、提升资源利用效率、强化技术节能降碳、全面推行绿色制造等重点任务,以及造纸、陶瓷、日用玻璃、皮革、食品、塑料、电池、家电、照明等重点行业达峰行动。
8、部分企业碳达峰、碳中和相关目标、规划
2023年5月24日,广东省邮政分公司推出《落实碳达峰碳中和工作行动方案》,重点推进节能降碳、低碳运输、绿色包装和绿色金融,聚焦绿色低碳技术应用,有力有序做好碳达峰、碳中和工作,推动广东邮政绿色生态可持续发展。 2023年6月19日,化工新材料央企中化国际发布《2022年度可持续发展报告》,提出“力争于2029年前实现自身运营碳达峰”的目标。报告显示,中化国际2022年万元产值综合能耗和万元产值二氧化碳排放量较2020年末分别下降了14%和11%;吨产品二氧化碳排放量为1.43吨二氧化碳/吨产品,较2018年下降21.73%;公司于2022年共实施32项重点降碳项目,同比减少温室气体排放46000吨二氧化碳当量。 9、部分企业碳中和进展
2023年6月,银华基金再次取得了广州碳排放权交易中心颁发的《碳减排量注销证明》和《碳中和证明书》,标志着其连续三年完成了运营层面碳中和。 2023年6月11日,远景科技集团 在2023上海国际碳中和技术、产品与成果博览会上发布《零碳行动报告》,宣布实现全球运营碳中和,兑现“2022 年实现运营碳中和”的承诺,成为全球最早实现运营碳中和的绿色科技企业之一。 |
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模型研究
作者:Jan-Philipp Sasse & Evelina Trutnevyte 来源:Nature Communications 主要内容: 改善公平性是气候和能源战略中的新兴优先事项,但目前对这些战略如何改变不平等问题的了解还很有限。区域不平等,如价格、就业和土地利用,在电力部门尤为相关,因为它必须首先实现脱碳,以便其他部门也能实现脱碳。在这里,我们展示了到2035年的欧洲低碳电力部门可以减少但也能维持相关的区域不平等。通过针对296个次国家地区进行空间明确建模,我们证明了与2050年实现净零温室气体排放一致的减排目标在2035年实现电力部门投资、就业增长和温室气体和颗粒物排放的全面大陆利益。然而,这些好处可能集中在北欧的富裕地区,而南欧和东南欧地区由于高不利影响和敏感性以及低适应能力而面临高风险。未来的分析应该研究降低和补偿不平等的政策机制。 作者:Dirk-Jan van de Ven, Shivika Mittal, Ajay Gambhir, Robin D. Lamboll, Haris Doukas, Sara Giarola, Adam Hawkes, Konstantinos Koasidis, Alexandre C. Köberle, Haewon McJeon, Sigit Perdana, Glen P. Peters, Joeri Rogelj, Ida Sognnaes, Marc Vielle & Alexandros Nikas 来源:Nature Climate Change 主要内容: COP26格拉斯哥进程导致许多国家加强了其2030年减排目标,并宣布了2050年至2070年的净零承诺,但目前还不清楚这将如何影响未来的升温。在这里,我们使用了四种不同的综合评估模型(IAMs)来评估基于国家政策和承诺的二氧化碳排放轨迹的近期和长期情况,同时结合非CO2填充模型和简单气候模型来评估温度的影响。我们还考虑了国家实现净零的长期承诺的可行性。虽然仅仅依靠近期承诺会导致超过2°C的升温,但加入长期承诺后,根据所有四个IAMs的分析,排放轨迹与未来低于2°C的目标相符。然而,尽管IAM的差异性意味着通向长期目标的去碳化路径各异,但所有建模路径都表明存在几个可行性方面的担忧,包括减缓成本、技术和措施的部署速度和规模。 作者:Matthias Mersch, Christos N. Markides, Niall Mac Dowell 来源:iScience 主要内容: 近期天然气价格的剧烈上涨使净零转型、能源安全和可负担性之间固有的紧张关系变得尖锐。我们研究了不同燃料价格对能源系统转型的影响,明确考虑到日益关联的电力和供暖部门,并纳入新兴的氢能产业。我们的目标是为不同燃料价格确定低遗憾决策和最优能源系统转型。我们观察到供暖部门的发展对天然气价格非常敏感,而电力部门的组成对天然气价格的影响不具有质的影响。我们还观察到生物能在能源系统转型中扮演着重要角色,天然气价格和生物质价格之间的平衡决定了最优的技术组合。这两种资源价格的未来演变高度不确定,未来的能源系统必须能够应对这些不确定性。 作者:Shibo Zeng, Gui Jin, Kaiyuan Tan, Xuan Liu 来源:Journal of Environmental Management 主要内容: 低碳城市试点政策(LCCP)是中国推动低碳转型和绿色发展的创新举措,对于按计划实现中国的“双碳”愿景具有重要的实践意义。在本研究中,将LCCP的实施视为一种“准自然实验”,采用空间差分法定量考察了2006年至2017年中国283个城市的面板数据,以研究LCCP的碳减排效果和影响机制。研究结果表明,自2011年以来,LCCP显著降低了试点城市的碳强度,降幅为0.13%,这是由于城市环境治理、产业结构优化和城市创新水平提高的影响。同时,存在显著的空间溢出效应,导致周边城市的碳强度降低了0.9%。减排效应的空间溢出范围约为500公里,随着距离的增加而衰减。此外,该政策的碳减排效果在空间和时间上存在异质性,对资源型城市影响更显著,并且对不同发展阶段的资源型城市影响有所不同。以上研究结果为在中国的“双碳目标”下构建低碳城市提供了有益的政策见解,有助于实现绿色发展和碳减排转型的双赢路径。 作者:Zewei Lin, Peng Wang, Songyan Ren, Daiqing Zhao 来源:Resources, Conservation & Recycling Advances 主要内容: 低碳政策将对空气质量产生重大影响。本研究建立了一个综合评估模型,系统评估了陕西省不同碳中和路径和空气污染控制政策的影响。我们发现,低碳政策对改善空气质量的贡献率将大于末端治理措施。碳中和路径可以预防5至10万人的过早死亡,并带来57至104亿美元的环境健康效益。从成本效益的角度来看,2030年之前,低碳政策可以带来0.27%的GDP正面效益。2035年后,碳减排成本将迅速增加,2060年社会经济总效益损失为3.16%至16.57%。实现碳中和意味着一场颠覆性的技术转变,通过积极发展更多的零碳和负碳技术,降低气候治理的政策成本。 |