2020年是一个特殊的年份。从国家的角度来讲，今年是我国全面建成小康社会之年、“十三五”收官之年，也是打赢污染防治攻坚的决胜年。与此同时，新冠疫情蔓延、中美关系紧张、逆全球化趋势，这些问题都对应对气候变化、可持续发展和生态环境保护提出了新的挑战，也对中国能源模型论坛开展的相关研究工作产生了影响。

中国能源模型论坛启动了“CEMF03主题研究：面向2035低碳发展与‘美丽中国’目标”，力求在模型论坛的学术平台上探索实现“美丽中国2035”低碳发展的可行路径，实现经济发展与碳排放之间脱钩。模型论坛希望发挥自身独特的一面，发挥比较优势，识别出影响模型发展的关键因素，以服务政策为目的，打通模型与决策层面之间的通道，加强2035研究中的不确定性分析，综合各方面的影响因素，拓展思路进行可行性分析，并关注新冠疫情等突发事件对未来社会发展的影响。

7月13日，CEMF学术委员会召开第5次全体会议，对“CEMF03主题研究：面向2035低碳发展与‘美丽中国’目标”进行了充分的讨论，明确了CEMF03的研究重点。现将学术委员的观点综述如下：

何建坤

CEMF学术委员会主席

清华大学原常务副校长

清华大学气候变化研究院学术委员会主任

在中国能源模型论坛的平台框架下，开展2035低碳发展与美丽中国目标的研究（CEMF03）具有非常重要的意义。2035是中国两个百年目标的关键时间节点，从应对气候变化的角度，依据2035现代化建设的目标和方略，能够进一步强化国家2030年的国家自主贡献（NDC）目标和情景，同时促进“美丽中国”的建设和生态环境的根本好转。开展2035研究涉及的问题比较多，要抓住主要问题，比如建设现代化、改善生态环境、应对气侯变化、实现低碳转型等，进行深入细致的研究，以期提出切实可行的政策建议。具体注意以下几点：

1、不忘初心，发挥模型论坛的本质工作，依托2030和2050的研究基础，继续加强模型和研究方法的应用，让模型构建应用与现实政策更好的结合，并就重大问题进行讨论、模拟和分析，让模型更具生命力。2、加强不同类型模型之间的交流对比，促进模型参数的公开透明，讲清模型结果背后的思考逻辑和参数，这样能有助于促进我们国内能源模型和方法学的发展，也有利于国际的交流和对各国所提出的情景深入的了解和大家的互信。3、加强模型方法学的创新和应用。4、关注创新的或者革命性、颠覆性的技术的发展情况，以及其对低碳转型和模型发展的支持。5、加强模型方法学的国际交流对标，突出CEMF03的亮点，注重体现研究结果的实用性。

周大地

CEMF学术委员，中国能源研究会副理事长

开展2035的研究意义非凡。目前，气侯变化问题形势比较严峻，但是从国际的形势来看，尽快把气侯变化纳入国家发展的内容，加快低碳转型等已经达成了共识。国内相关部门就低碳转型发展、可再生能源、节能技术以及对煤炭有所约束方面基本上形成共识，但是现在还没有提出有约束力的或目标性的规划目标，这离我们尽快达峰及实现2度目标还有一定的距离。通过CEMF03研究，能够真正加快低碳转型概念的形成，并且变成一种重大的经济、社会发展的决策和目标，这才能实现应对气候变化目标及社会的可持续发展。建议具体重点关注以下几个方面：

1. 关注模型的经济预测功能，不要做现有的经济扩张型或者经济增长预测的解释者。2. 2035的目标要基于未来15年中国社会经济发展的阶段来设定，该目标要适合当时的社会经济发展。3. 要认真讨论为什么中国要把低碳发展、低碳转型作为重大的生态文明建设、重大的绿色发展的基本内容和引领性指标。4. 借鉴国际经验，细化情景分析，探索未来15-30年建筑、交通等不同领域的发展模板，加强终端部分的量化分析，描述未来社会的发展状态。5.发挥CEMF的国际交流优势，在不同层次、领域交流分享2035相关研究的内容，拓展思路，加大对外宣传力度，推动相关机构把关于2035的科学讨论纳入到决策的过程和程序中去，发展更具内涵的2035绿色低碳发展情景，利用模型工具更好的描述未来15-30年的社会形态，为我国的生态文明建设，美丽中国目标的实现提供支撑。

江  亿

CEMF学术委员

中国工程院院士、清华大学建筑学院教授

发挥工程学科的特点，促使模型研究、分析预测能够更落地，更反映出实际情形。从国际视角来看，欧洲、美国等已经制定了化石能源退出的相关政策目标，新能源技术体系的构建必将对整个社会经济系统产生影响，这些因素如何反映在模型的预测分析中，如何影响到2035目标的实现，这些对我们开展2035的研究非常关键。具体而言：

1.要理清低碳发展与经济发展的关系。2. 关注高新技术领域在未来低碳和社会经济发展中的作用，比如IT、AI领域，这些技术的发展能否反映到我们的模型当中，如何影响到低碳发展，如何影响到我们的决策。3. 加大绿色低碳技术的投资，促进疫情之后经济的绿色复苏。4. 加强货运汽车和内河航运的研究，改变现有的货运模式，加快交通系统电气化发展。

韩文科

CEMF学术委员

国家发改委能源研究所原所长、研究员

2035年的目标研究具有很大的挑战性，要深入清楚的研究相关问题，体现2035和2030及2050的差异性，理清2035目标与中国碳达峰和2050目标的关系，对标国际社会在应对气候变化方面的发展路径，合理判断设置2035的目标，让2035的时间节点在国内外达成共识。模型研究是一种对未来的分析、判断和模拟，也是表明对未来的引导性分析，现在的形势发展对模型构建和情景分析带来了新的挑战。2035年模型构建和情景设计需要重点关注以下几个方面：

第一要考虑在当前百年未有之世界大变局下国际政治、经济、地缘政治趋势的变化，以及其对模型预测方法和情景设计的影响。第二是要在模型中考虑疫情等突发因素在能源转型和经济转型的影响。第三是要在模型中考虑新基建等新概念、新事物对低碳发展的影响。总之，我们在转型过程中会面临各种未知的问题，因此在2035目标的研究过程中，要合理设置模型参数，要体现转型过程中的曲折性、复杂性，关注不同方面的制约因素，深入研究分析，避免与现实的情况脱节，增加模型研究的可信度。

李善同

CEMF学术委员

国务院发展研究中心研究员

情景设计是2035研究中最主要的部分，目前来看，不管是经济上、地缘政治上还是技术上，未来的不确定性都很多。新冠疫情蔓延对中国及全球经济社会的发展将产生深远的影响，如何将这些影响体现在情景设计中是很复杂、很有难度的，也是非常值得探讨的。要分门别类的把这些因素考虑进情景设计中，考虑每种技术路线可能影响的渠道，考虑疫情影响经济社会发展和全球化的渠道等等。目前，国内的情景设计往往使用高目标、低目标的方式来描述，但是目标的高低无法用来描述所有的情景设计，一些情景设计需要根据路径或者突发影响因素来进行描述，这就对研究方法和模型构建都提出了很多新的挑战。希望在CEMF03的工作中，要把情景的设计这方面作为非常重要的工作来进行探讨。

中国能源模型论坛已经完成了2030碳排放达峰（CEMF01）和2050低排放发展战略（CEMF02）两个主题研究，并探索了2030、2050年温室气体排放和非二氧化碳的长期目标及其实现路径，为2035低碳发展与美丽中国目标（CEMF03）提供了多种模型工具基础数据及情景比较分析平台，也为2035年实现更雄心的气候目标提供了参考。

CEMF03研究将采用不同的量化分析工具，进行多目标、多路径、多时间段的协同分析，以期更好地理解中国未来社会的发展轨迹，并致力于打通美丽中国2035目标和全球气候环境与可持续发展目标的通道，在时间维度上搭建美丽中国2035目标与2030及2050气候与可持续发展目标之间的桥梁，有效地衔接两个百年目标。