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地球日|CEMF沙龙共话“资源型地区的低碳转型”
来源:清华大学CIDEG 2023年04月22日

人类社会活动对地球环境产生了深刻的影响,我们赖以生存的家园正面临着严峻的挑战。2023年4月22日是第54个世界地球日,主题是“众生的地球”(Earth4All),再次提醒我们要珍视、守护共同的地球家园。近年来,气候风险不断加剧,应对气候变化已是我们当前工作的重中之重,低碳转型则是减缓气候变化、保护地球家园的必要之举。地球日不止今日,为了共同的家园,为了子孙后代,为了更加美好和可持续的世界,我们更需要意识到低碳转型的重要性,积极行动起来,关爱“众生的地球”,推动我们的社会走向更加环保、低碳的未来。

在第54个世界地球日到来之际,中国能源模型论坛(CEMF)开展第三期沙龙,围绕能源热点问题,探讨“资源型地区的低碳转型”。

资源型地区是指依托本地丰富自然资源而发展起来的特殊类型地区。这些地区以资源的开采、加工和利用为经济支柱,并为其他地区的经济发展提供资源支持,对于保障国家能源安全和推动国民经济持续健康发展起到了至关重要的作用。然而,在气候变化不断加剧的大背景下,资源型地区亟需摆脱对化石能源的高度依赖,探索新型经济增长模式。资源型地区的低碳转型不仅关系着气候目标的实现,更关系着环境治理、绿色增长和共同富裕等目标的实现。

本期CEMF沙龙特邀山西大学经济与管理学院、山西大学绿色发展研究中心副教授任力军,国家发展和改革委员会能源研究所副研究员、能源可持续发展研究中心执行主任田智宇,中国科学院科技战略咨询研究院副研究员顾佰和,和中北大学经济与管理学院院长赵公民,就山西如何积极稳妥实现“双碳”目标、合理应对转型的挑战和机遇、发掘具备山西特色的最优双碳路径和共同富裕道路等问题进行深度对话。

沙龙精彩观点

在回答主持人关于山西作为典型资源型区域,如何积极稳妥实现“双碳”目标的问题时,赵公民表示,碳达峰碳中和的实现应该是一场深刻而系统的社会革命,可能涉及到能源转型、产业转型、社会民生等诸多领域的问题,需要资源增效减碳、能源结构降碳、生态系统固碳、地质空间存碳,以及市场机制融碳“五碳并举”。从理念和目标来看,“双碳”目标应该改变山西这种资源型地区转型的驱动机制和模式选择;在资源和产业层面,则需要化石能源产业和相关产业有序平稳转型,尽量避免对区域经济和就业等产生重大冲击。此外,以chatGPT为代表的人工智能化和数字化在未来的高质量发展和资源型经济地区转型过程中也扮演着非常重要的角色。

关于山西在推进双碳目标实现过程中面临的难点问题,田智宇指出,山西面临的困难因素是叠加的。当前,煤炭开发成本越来越高,对生态环境保护的要求也日益增高,在此基础上,又叠加了碳的约束。同时,山西既面临着能源转型的挑战,也面临产业转型、电网等基础设施转型的挑战,山西现有的能源、产业、基础设施体系的建设花费了很长时间,转型也不可能一蹴而就。田智宇提到,山西要摆脱对资源型经济的依赖,首先要加快发展非煤新兴产业、培育新的经济增长点,与此同时,山西风能、太阳能等可再生能源资源丰富,要积极探索化石能源和可再生能源的优化组合,提升可再生能源开发利用水平。此外,新的零碳负碳技术(如CCUS和氢能等)在山西也有一定的发展空间,但在技术成熟度、经济性、产业和基础实施匹配度等方面还有待进步,山西要加强这方面的技术研发与示范,结合实际发掘更多利用场景。加大技术和产业变革力度,不仅有利于山西的高质量转型升级,也能开拓更广阔的市场空间,形成绿色低碳可持续发展新的动能。

讨论到“公正转型”相关问题时,顾佰和认为,公正转型目前在国际上还没有通行的定义。对于山西这样的典型资源型地区,极大部分产业和就业都与化石能源息息相关,煤炭相关的行业占山西就业整体的40%以上,将不可避免地面临低碳转型时期的阵痛。实现公正转型需要关注多方面问题,一是产业层面要关注传统产业的退出问题,例如后续其他产业的发展如何补上其中的空缺;二是就业问题,当高度依赖化石能源的产业逐渐萎缩,相关从业者可能面临失业和未来就业困难的境况,因此需要做好就业相关培训和支持。长期来看,教育系统需要进一步变革,以让学科体系能够更加适应未来绿色低碳产业的需求,加速低碳方面的创新,探索更多对外合作和交流,强化山西低碳转型的力量。

 

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